秦皇岛日报 记者戴梦

4月11日，市委宣传部、市政府新闻办举办排污权交易改革工作新闻发布会。市生态环境局相关负责人介绍我市排污权交易工作开展情况。

发布会介绍，排污权是一种环境资源，主要指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。排污权有偿使用和交易制度改革，是国家在环境资源领域的一项重大的、基础性的机制创新和基础性制度改革，是生态文明制度建设的重要内容。我市充分发挥排污权交易市场在资源配置中的重要作用，助力主要污染物减排，推动重点行业绿色转型，深化排污权交易改革。

我市自2011年起，历经试点初期与改革提升两个关键阶段，逐步形成了具有地方特色的排污权交易改革路径。至今，完成了排污单位排污权确权工作，明确了企业的排污权益。建立了排污权市级政府储备制度，将排污单位闲置、放弃使用、减排形成的富余排污权无偿收回或有偿回购，纳入政府储备。依托河北省环境资源统一交易平台，开展政府与企业、企业与企业间的双向交易通道，极大地活跃了排污权交易市场。

我市积极建立市级排污权政府储备机制，将排污单位因各种原因产生的富余排污权作为市级排污权政府储备。目前，我市四项污染物政府储备量分别为：化学需氧量2576.143吨、氨氮274.487吨、二氧化硫12532.314吨、氮氧化物24698.788吨。在出让政府储备排污权时，原则上采用电子竞价方式，实行差额竞得。

据介绍，现有排污单位逐步实行排污权有偿取得。新建、改建、扩建项目新增排污权原则上要以有偿方式取得。对于因历史原因应交易未交易的，需按照现行交易基准价格补缴出让收入，否则不予确权。我市还积极推动主要污染物排污权跨区域流转，搭建排污权市场交易“绿色通道”，对于实行交易“绿色通道”的建设项目，受让政府储备排污权采取协议转让的，取消事前公告，简化登记注册，3个工作日内即可完成交易。其中，新增大气污染物、水污染物排污权总量合计不超过1吨的建设项目，免除交易主体审核，免收交易保证金。

编辑：杨宏璐

责编：李志财

编审：刘福庆

监审：王勍