秦皇岛日报 记者 王静

8月20日，市政府新闻办公室召开“‘双聚焦’为民办实事”系列新闻发布会，秦皇岛海事局相关负责人详细介绍了围绕“我为群众办实事”实践活动，今年以来，秦皇岛海事局在政务便民服务、船舶大气污染治理、通航环境治理等方面取得的成效。

秦皇岛海事局推进“一站式、一体化、一条龙、一门户、一纸诺、一张网、一证通”的政务服务新模式，在河北辖区率先推出政务服务“容缺受理”“网上预审”“并联办理”“邮寄服务”等组合式便民举措，政务业务办结时限平均压缩30%以上，船舶名称核定、船舶登记簿查询等业务探索实现了即时办结、立等可取；完善政务服务质量跟踪评估体系，设置意见箱、政务“好差评”系统，定期开展电话回访，聘请社会监督员，引入政务服务第三方社会评估，社会满意度接近100%。今年1至7月，秦皇岛海事业务受理量较去年同期增长18.2%，其中证书邮寄业务较去年同期增长17.4%。

随着“一网通办”平台的推广和应用，目前秦皇岛海事局90%以上的业务已实现“零跑腿”“无纸化办理”。但是行政相对人不熟悉网上“申办流程”“操作系统”的情况依然普遍存在。对此，秦皇岛海事局组织政务受理一线专业技术人员持续开展专题研究，连续推出“小岳政务云课堂”10余期。同时，自主创新打造了“秦政联心”交互式融媒体移动平台，实现了船舶登记、船员证书2项核心业务的“流程全景展示”和“操作全真模拟”。手机端平台操作简单，一键式“查询收藏”“分享传播”方便快捷，目前，“云课堂”和“秦政联心”平台累计点击量已超过3万人次。

创新船舶大气污染防治常态化机制。结合秦皇岛港船舶大气污染防治特点，构建起了包括常规性监督检查、燃油质量监督检查、使用替代措施监督检查、供油作业现场监督检查、供油企业监督检查5个环节的完整的“闭环检查机制”，并建立了相应的动态监督检查数据库；抓住船舶排放控制区发布实施的有利时机，第一时间引进3套船舶燃油质量快检设备，高标准设定船用燃油抽样检查任务，常态化保持打击相关违法违章行为的高压态势。我市船舶违规使用燃油违章查处率，由最初的7.9%逐年降低，特别是今年以来，已抽检船舶747艘次，未发现使用不合规燃油的违法行为。我市已基本杜绝了船舶故意违规使用超标燃油的情况。

构建重污染天气应急响应工作体系。结合我市重污染天气应急预案要求，细化制定了《秦皇岛海事局重污染天气应急响应实施方案》《秦皇岛海事局重污染天气应急响应工作机制》，对内规范工作流程，对外明确管控要求和具体措施。今年以来，按照市政府统一部署，启动应急响应4次，进一步降低了重污染天气条件下的船舶大气污染物排放水平。

服务涉海旅游新兴业态健康发展。秦皇岛海事局在全国率先开展了涉海旅游新兴业态安全监管等相关领域问题研究，形成的先进经验在河北辖区进行了推广，为促进我市涉海旅游产业健康发展提供了科学指导；帮扶大客位旅游客船改进安全管理，投入营运前，对辖区6艘100客位以上大客位旅游客船进行了联合安全检查，发现并督促整改缺陷61项。6月以来，对辖区11艘50客位以上大客位旅游客船实施包干负责制，开展随船护航服务159艘次，助力客船营运公司打造海上精品旅游航线，更好实现了航线运行的科学性、安全性和经济性。

记者从发布会上获悉，下一步，海事部门将进一步强化应急管理“一案三制”、海空巡航救助一体化、海上污染“陆海空天”立体化监控网络等方面应急体系和应急能力建设，为妥善处置各类海上应急行动提供更加强有力的保障，不断筑牢水上交通安全的“最后一道防线”。

编辑：历莉

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