全媒体中心 记者 刘旭伟

抓产业、拓就业、强保障、促提升、防返贫……8月10日下午，记者从市政府新闻办召开的“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”新闻发布会了解到，脱贫以来，我市持续脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村振兴实现良好开局。

记者从发布会上了解到，全市仅有青龙一个脱贫县，山海关区和北戴河新区无脱贫人口，其余7个县区共有脱贫人口29972户、78418人。2018年青龙高质量退出摘帽，2019年底全市所有贫困村、贫困人口全部脱贫，2020年顺利通过国家脱贫攻坚普查，如期全面打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。

脱贫以来，我市强化防贫监测帮扶，建立专职防贫机构队伍，实现市县建防贫中心、乡镇建防贫工作站、村设网格员全覆盖，畅通农户自主申报、网格员全面排查、部门重点筛查监测渠道，定期开展集中排查，及时开展因灾因疫影响排查，及早发现返贫致贫风险。简化认定程序，提高认定效率，认定时限由30天缩减为15天。完善产业、就业、兜底保障等11项帮扶政策，对所有监测户实施全覆盖精准帮扶，全市无一人返贫致贫。

富民产业是脱贫根基

做大做强特色产业，因地制宜发展蔬菜水果、优质杂粮、畜禽养殖等特色产业项目，带动脱贫群众勤劳致富。2022年全市针对脱贫户实施产业帮扶项目243个，投入产业帮扶资金2.43亿元。认定省级农业产业化重点龙头企业5家，培育年销售额超亿元以上龙头企业3个，累计发展市级以上合作社示范社44个，市级以上示范家庭农场发展到26家，去年以来全市脱贫地区签约项目6个，签约引资额22.6亿元。同时对产业提供技术职称，专家技术人员包县、包基地、包园区、包新型农业经营主体、包脱贫户，开展产业技术服务，去年全年共推广新品种9个、新技术7项。上半年各县区脱贫户人均产业收入均高于去年同期。

对同周期产业减收幅度超过20%的易返贫致贫户开展针对性帮扶。上半年对边缘户和突发困难户实施产业带动主体数24个，产业项目数36个，产业投资额147万元，带动从业数55人。

稳岗就业促进增收

稳定就业是促进群众增收的最有效途径，我市为脱贫劳动力就业搭建对接平台，累计开展线上线下招聘114场次，登记招聘人数近4.9万人次，发布就业信息3600余条，帮助3729名农村劳动力实现就业。通过政策引导，如企业吸纳脱贫劳动力可以享受每月1000元的岗位补贴及单位缴费的社保补贴，最长可以享受不超过5年，让企业有意愿有动力主动吸纳脱贫劳动力；通过一系列优惠政策，如脱贫劳动力初次创业可以享受5000元的一次性创业补贴以及不超过三年的全额社保补贴等，大力扶持创新创业，通过创业带动就业。全市脱贫劳动力46443人，通过企业务工、灵活就业、自主创业等方式实现务工就业29555人。

打造就业帮扶车间，吸纳脱贫人口就地就近就业。全市认定就业帮扶车间19家，吸纳劳动力就业607人，其中脱贫人口306人。

开发村庄保洁员、疫情防控宣传员、生态护林员、劳动保障协理员等公益性岗位，安置年龄偏大、残疾、无法通过人力资源市场就业的脱贫劳动力6496人。

开展果树裁剪员、农作物植保员、粉条加工制作等实用技术培训72期，参加培训3755人次；订单式中短期定向培训，提升脱贫劳动力就业技能；组织知名院校资深专家和致富带头人进村入户手把手授艺；脱贫劳动力如到乡镇以外参加培训还可以给予100元交通食宿补贴。

保障困难群众基本生活

对于易返贫致贫人口、完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业获得稳定收入的脱贫人口，符合低保或特困救助供养条件的，及时纳入相应救助范围；对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病，或其他特殊原因导致基本生活暂时陷入困境的，通过临时救助给予应急性、过渡性基本生活保障。全市共保障城市低保对象8677人、农村低保对象41971人；保障城市特困人员171人、农村特困人员15490人；临时救助困难群众6577人次。

落实“单人保”政策，对低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，参照“单人户”纳入低保；在核算困难家庭收入时，扣减家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出，扣减家庭成员必要的就业成本；畅通社会救助服务热线，及时受理群众咨询和求助。

对整户无劳动能力的脱贫家庭，脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，以及医疗支出过大人员、新审批残疾人、危房改造对象、大病患者等重点人群定期开展排查摸底，将符合条件的及时纳入兜底保障范围。今年以来共排查各类困难群众8341人，及时纳入救助保障范围210人。

对低保对象、特困人员、低保边缘人口，以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等农村低收入人口实施密切监测，发现符合救助条件的及时纳入民政救助范围，涉及医疗、教育、住房等救助需求的，及时将预警信息推送至相关部门，落实相应救助政策，帮助困难群众解决实际生活困难。

编辑：薛佳麟

责编：刘福庆

监审：王勍