秦皇岛日报 记者 高畅

9月19日，市政府、市司法局就我市行政复议体制改革工作召开新闻发布会，并就行政复议体制改革后的变化、便民措施以及工作重点等问题回答了记者提问。

行政复议是行政机关自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度，是推进法治政府建设的重要抓手，也是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要渠道。为全面贯彻习近平法治思想，深入践行以人民为中心的发展理念，加快推进法治政府建设，按照党中央和省委、省政府安排部署，8月31日，市委全面依法治市委员会审议通过了《秦皇岛市行政复议体制改革实施方案》，同日，市政府发布了《秦皇岛市人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》，对全市行政复议体制改革工作进行部署推动。

据介绍，我市行政复议体制改革的主要任务包括构建统一科学的行政复议体制，健全完善配套工作机制，加强行政复议队伍建设和强化行政复议监督功能。

自2022年9月1日起，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，全市行政复议职责由县级以上人民政府集中统一行使。由司法行政部门作为政府行政复议机构“一口对外”，实现行政复议案件“统一受理、统一审理、统一决定”。加强过渡期的行政复议案件受理衔接和办案合作，规范行政复议改革期间行政复议申请、转送、交接相关工作。确保过渡期间的办案质量、办案效率、办案标准“三不降”。进一步梳理行政复议案件办理程序，建立起覆盖行政复议案件办理全过程的一整套工作制度。在市司法局设置3个处室承担市政府行政复议和行政应诉工作职能，设置市行政法治事务中心，为顺利推进改革打下坚实基础。筹备建立行政复议咨询委员会，建立行政复议咨询委员会运行保障机制，提高行政复议权威和公信力。

改革后，全市行政复议机关由原来的50余个整合为8个。行政复议职责和队伍实现整合优化，监督功能得到加强，人民群众维护自身合法权益更加便利，将大大减少“找不到、找不准行政复议机关”的现象。

在便民利民措施方面，各县（区）公共法律服务中心均设立了行政复议联系点，宣传行政复议法律、法规、规章制度，向群众提供咨询服务，协助申请人准备所需的行政复议材料，让群众少跑路，让行政复议申请更便捷。对当事人来访来电一次性解答，对现场申请符合条件的一次性受理，对需要补正的一次性书面告知，进一步规范行政复议办理程序。积极推动行政复议案件网上受理，行政复议决定书网上公开，让群众“足不出户”申请、办理行政复议，加强行政复议信息化建设。通过实地调查、公开听证等方式，充分保障当事人的陈述权、申辩权，实现行政复议当事人全程参与案件办理，主动接受当事人监督，增强案件审理的透明度，加强对群众参与权的保障。

下一步，行政复议体制改革将加快机构设置、人员编制调配落地落实，解决“有人干”的问题；加大培训力度，全力打造行政复议专业队伍，解决“怎么干”的问题；借力体制改革，完善办案机制，解决“干得好”的问题；创新复议审理方式，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，解决“主动干”的问题；改革监督方式，充分发挥复议监督指导功能，解决“善于干”的问题，真正发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。同时，加强行政复议体制改革宣传，进一步加强行政复议宣传，让人民群众了解行政复议、相信行政复议，不断提高行政复议的公信力和知晓度。

编辑：薛佳麟

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