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加强网络综合治理 营造清朗网络空间
2020-12-08

党的十九大报告指出,“加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间”。

2019年7月24日,习近平主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议并发表重要讲话,会议审议通过了《关于加快建立网络综合治理体系的意见》。会议指出,加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间,是党的十九大作出的战略部署。要坚持系统性谋划、综合性治理、体系化推进,逐步建立起涵盖领导管理、正能量传播、内容管控、社会协同、网络法治、技术治网等方面的网络综合治理体系,全方位提升网络综合治理能力。

在习近平总书记网络治理核心理念的指引下,我国网络治理取得了积极成效,但仍然存在总体部署不足、社会主体共同参与机制未建立等突出问题。针对以上问题,我们要认真研究、尝试探索加强网络综合治理体系建设对策。

把方向。建立网络综合治理体系,首先要清晰发展方向。建立网络综合治理体系是国家治理体系的重要部分。“围绕中心、服务大局”是建立网络综合治理体系的基本遵循,这就要主动聚焦党和国家中心任务,主动对标国家治理体系和治理能力现代化,自觉融入到国家治理体系和治理能力现代化之中,才能在更高的起点之上规划、推进网络综合治理体系建设,让建立网络综合治理体系更具有时代性,也才能让网信人以更强的政治责任感积极推动体系的建立。

明路径。首先,通过网络化建设推进网络综合治理体系,即:提升“物理层”、打通“空间层”推进“时间层”,这也是体现新时代新特征的创新发展;其次,依托综合化建设建立网络综合治理体系。网络综合治理具有高度的复杂性、综合性与关联性,这就需要我们全面提升政府的网络空间管理能力,切实强化企业的网络治理关口责任,不断完善社会的网络领域监督机制,三方共同参与、协同合作,构建主体多元、手段多样、协调有力、务实管用的现代化网络综合治理机制;再次,以法治化建设的方式建立网络综合治理体系。习近平总书记指出,“我们需要抓紧制定立法规划,完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规,依法治理网络空间,维护公民合法权益”。法治化建设是网络综合治理体系的基石,应依法治网、依规管网,让网络治理事务在法律框架之下开展;采取刚性约束与柔性引导相结合的方式,让网络治理手段刚柔兼济;注重整体规划,推进集约化、精细化的网络运行方式,系统推进网络治理法治化,让网络治理质量更高,效益更好。

构体系。构建体系,其目的就是要竖起一根治理、发展、创新网信工作的指挥棒,并在指挥棒的引领下,建立科学化的体制机制,让网信工作的推动始终能瞄准“靶标”,扎实推动网信工作高质量发展;构造多层级的工作格局。通过体系构建,工作格局上,形成全方位、立体化、思路明晰、措施有力的工作格局以促进网信工作顺应时代发展;实践经验上,形成可借鉴、可遗传、可复制的经验,增强网信工作实践创造的主动性;制度规范上,不断完善各类法律法规,形成覆盖网信工作建设各方面的制度规范体系,形成一套成熟与定型的网络管理制度体系以加强和完善网络社会治理。

针对我国当前网络治理中的主要问题,我们要积极探索加强网络综合治理体系建设对策,逐步建立健全网络空间综合治理体系,塑造风清气正、积极向上的清朗生态,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,加快推进网络空间治理现代化,蹄疾步稳地向网络强国新时代昂首迈进。

作者:李小荷

编辑:历莉

责编:刘福庆

终审:张晓阳 王勍

分类: 时评
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