齐铁军

随着城市化建设的推进，各类建筑迅猛发展，城市人口日益密集，增强了高空抛物的危险性。现实中高空抛物事件时有发生,引起了社会各界的广泛关注。治理高空抛物，关键在事前预防，事前预防最有效的手段是齐抓共管、多方协力、综合施策。

笔者认为，应从以下几方面加以防范：

要提高建筑安全设计水平及施工质量。开发商要强化建筑安全方面的意识，在注重建筑质量的同时，要综合考虑高空坠物的情况；建筑设计者要结合预防高空坠物，合理设计，合理用材；在进行建筑施工时，施工工艺要做到位，确保施工质量，增强耐久性。近期，我市某小区中有两栋楼的外墙面由于风力较大造成大面积脱落，砸坏了楼下停放的车辆，幸好没有伤到人。墙皮脱落可能与风力有关，但是为什么别的建筑没有脱落现象呢？不得不说，墙皮的脱落与开发商、设计者、施工人员等都有关系，个中原因值得深思。

要充分发挥城市管理、建筑管理部门的作用，加强对建筑物的管理。可以成立以城市管理部门牵头，公安、司法、乡镇（街道）、社区相关部门参与的联合治理工作机构，提高综合治理能力和服务水平，将高空抛物坠物防治工作作为基层社会治理体系重要指标之一，充分发挥基层网格化管理作用,不断探索总结，建立长效管理机制。建设主管部门在加强新房验收质量把关的同时，还要做好已建成小区，特别是危旧住宅外墙质量、设备平台等的排查和整治工作。

要强化物业管理。可以制定业主公约，将公共区域建筑物、悬挂物、业主有可能影响公共安全的搁置物等纳入物业管理范围，加强日常巡查，做好巡查记录，限时整改问题。物业管理公司做好日常管理的同时，也要提高自身的管理能力和责任心，对发现的问题要及时解决或上报。小区可在适当位置增添一些必要的监控设施，起到提醒、监督、取证的作用，尽最大努力排除小区安全隐患。

要加强宣传教育，提高民众的预防意识。个别人的素质差，不守公德、不讲文明也是发生高空抛物事件的重要原因。学校、社区、政府部门、公益组织等要全方位、多渠道加强宣教，提升民众的责任意识、防范意识。例如开展多种形式的道德宣传教育，利用课堂、宣传栏、网站、微信群等信息共享平台宣传高空抛物的危害；将高空抛落的物品进行展示，警示住户，在楼宇的醒目位置张贴有关高空抛物的温馨提示，时刻提醒住户千万不要高空抛物等等。通过加大宣传力度，在全社会树立养成良好习惯、爱护生活环境、对他人安全有责任心的价值观。

综合施策，重在落实。上面只是简要强调了综合预防高空抛物的一些做法，在现实工作中还有许多具体的工作需要落实。如果大家只是喊喊口号，挂挂标语，工作停留在口头上，高空抛物现象还是不会减少。

为解决高空抛物问题，我国的法律不断完善，于2021年1月1日实施的《民法典》，已经对高空抛物造成的侵权行为进行了详细的规定。同时，2020年末，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》出台，该法已于2021年3月1日正式施行，对高空抛物行为的刑事责任进行了规定，严重的高空抛物行为将纳入刑事范畴，承担刑事责任。

随着人们安全意识、法律意识的提升，通过严格落实法律法规，加大惩处力度，我们相信高空抛物的现象会越来越少，人们的安全感也会越来越强。

编辑：王俏
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