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秦皇岛市“五个一”推动安全生产指导服务提质提效
2021-08-27

为强化落实企业安全生产主体责任,全面提升企业安全生产水平,秦皇岛市加快政府部门从管理型角色向服务型角色转变,于今年初启动安全生产指导服务工作,并在实践中总结固化好的做法,指导服务效果逐步显现,有效提高了企业安全生产管理系统化、规范化、专业化水平。



突出一个目标。尽快解决部分企业一把手对安全生产工作不重视、企业安全生产规章制度不健全、员工安全教育培训走过场、隐患排查整改不到位,部分企业安全监管人员素质低、不熟悉不会抓安全生产工作,一些企业安全生产隐患和问题大量存在得不到有效整改和解决等问题,使企业安全生产基础、安全管理水平和安全保障能力得到明显提升。


组建一支队伍。采取应急管理部门监管、执法人员和专家混合编组形式,9个县区分别成立企业安全生产服务指导组,小组成员相对固定,遴选至少两名业务素质高、服务意识强的专家型监管执法人员,专家从省、市、县(区)应急管理专家库抽选,根据服务指导企业类型及时调整,具体实施针对性服务指导工作。


编发一套手册。市安委办组织专家编印了《安全生产专项整治三年行动指导服务手册》《企业安全生产风险分级管控与隐患治理指导手册》《秦皇岛市生产经营单位落实安全生产主体责任指导手册》3本手册,印制2.5万份发放至各行业企业,作为企业规范内部安全生产管理和专家指导服务的基本规范,使服务指导工作有章可循。


统一一个动作。依据3本手册,制定统一的10项共性指导内容,分缓急列出指导服务对象,根据企业规模和存在问题的多少做好分类指导工作,对基础差的单位加大指导频次直至各项工作规范有序,对于专业问题由专家协助指导解决。服务指导小组每季度要对辖区内各类企业逐一开展一次安全生产服务指导工作。


固化一套机制。建立了月调度、季通报、季考核和年度考核制度,市安委办组织各指导服务组不定期交流学习,派出暗访组深入企业调查掌握指导服务进度和实际效果,及时分析汇总发现问题,督促指导服务组做好回访和跟踪落实工作。全市安全生产指导服务实施近8个月,前两个季度共指导服务267家,帮助企业解决问题隐患611项。据调查反馈,企业从指导服务中受益颇深,不少企业安全理念已发生变化,安全投入也不断加大,在解决企业安全基础薄弱、管理专业化水平低、隐患排查不精准等瓶颈性问题方面取得了显著效果。


文字整理:石鑫
监制:任崇生
分类: 应急管理
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