牛银海对我市矿山安全生产工作给予充分肯定，认为秦皇岛市委、市政府高度重视并全面加强对矿山安全生产工作的领导，各级有效开展安全生产专项整治三年行动，扎实推进非煤矿山关闭退出工作，通过“专家会诊”、包联包保、明察暗访和“专家会诊回头看”等方式，创新开展矿山安全监管各项工作，信息化建设、执法成效显著，全市矿山行业安全生产形势持续稳定。同时针对发现的矿山安全监管专业力量不足、矿山监管主体设置不规范，矿山安全基础建设有待提高、督促矿山重大隐患排查治理落实有差距等问题提出了具体意见。

就做好下步工作矿山安全监管工作，牛银海提出5点要求。一是进一步加强矿山安全监管队伍和能力建设。积极引进专业技术人员，不断提高矿山安全监管能力；强化通风、防治水、机电运输等专业培训，切实提高队伍的业务素质；积极推进矿山监管信息化建设；用好国家矿山安全监察局执法系统和安全监测预警风险分析平台，实现远程监察。二是加强矿山安全监管防范重大安全事故。建立健全“三管三必须”的矿山监管体系，明确监管职责；加强对矿权设置、超层越界、私挖滥采的检查和巡查；建立各部门协调联动机制，督促供电部门加强供电安全管理工作；落实地方政府领导联系包保责任，细化联系包保工作措施；加大矿山安全监管执法力度，解决执法不严、执法宽松软的问题；将辖区单班入井人数超30人的非煤地下矿山纳入2022年市级安全监管范围；加强对非煤矿山关闭退出资料的整理工作和安全许可证注销工作。三是扎实开展安全生产专项整治三年行动。在抓好三年专项行动基础上，加强对发包单位和承包单位的安全监管工作，检查外包工程安全生产管理协议签订、承包单位施工资质特别是其项目部安全管理机构、技术力量配备等情况。四是督促矿山企业认真落实安全生产主体责任。督促矿山企业建立健全各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制，要配齐配强专业技术人员，矿山企业主要负责人要带头执行安全生产法律法规，严格履行法定职责，保证安全生产投入有效实施。五是加强岁末年初矿山安全监管工作。在岁末年初关键时段，务必要保持高度的政治自觉，采取坚决的态度和果断的措施，全面推进矿山安全生产工作，为全市经济社会发展提供安全保障。