我市一家外贸企业办事员向记者展示原产地证书。原产地证书是商品进入国际贸易领域的“经济护照”，也是商品出口享受进口国优惠关税待遇的“纸黄金”。

市贸促会工作人员到外贸企业核查生产工艺流程，现场指导企业办理原产地证书。

“市涉外律师专家库”的张建松律师(右)现场解答外贸企业遇到的涉外法律问题。

□文/秦皇岛日报 记者 高扬 图/秦皇岛日报 记者 刘双喜

为进一步营造我市浓厚的暖企、助企、亲商、安商氛围，本报推出“把企业的事当自己的事办”系列报道。

报道讲述各县区、市直各部门想企业群众之所想、急企业群众之所急、解企业群众之所困，当好企业群众“贴心人”“暖心人”的感人故事。

希望通过这组系列报道，引领带动更多先进典型的涌现，推动全市为企服务工作水平再提升，持续擦亮秦皇岛营商环境“近悦远来”金名片。

在国际市场的汪洋大海中扬帆，外贸企业常需直面未知的“风浪”：陌生的规则如同暗礁，增加远航成本；文化的差异宛若潜流，暗藏贸易风险；域外的法律与知识产权壁垒，更可能让精心打磨的产品“搁浅”……

如何助力本地外贸企业在波谲云诡的全球竞争中破浪前行？我市贸促系统聚焦企业痛点，精准施策，打出了一套稳外贸、优环境的“组合拳”——“定向式”政策帮扶与“靶向式”服务帮扶双管齐下，让更多外贸企业读懂规则、享足红利，在挑战中觅得更多新机遇。

“关税谋划”省下真金白银

6月中旬的一天，走进市贸促会原产地证书签发窗口，国际合作部部长刘明萃的办公桌上，摊开着厚厚的自贸协定文本。

电话铃声不时响起，电话那头往往是企业焦急的咨询。

“刘老师，我们有批货去越南和韩国，怎么才能少交点‘过路费’？”这是秦冶工程技术（北京）有限责任公司业务员急切的声音。

秦冶工程技术（北京）有限责任公司是秦皇岛秦冶重工有限公司的全资子公司，主要从事全球范围内冶金行业成套工程总承包业务和冶金设备产品的出口。企业在今年第二季度有数批总价270万元的冶金设备急需发往越南、韩国等地。

“别急，我们马上帮您‘算笔账’。”刘明萃和同事迅速输入产品的海关编码，指尖在键盘上飞快跳动，屏幕上瞬间调出中国—东盟自贸协定、《区域全面经济伙伴关系协定》（简称RCEP）等多个自贸协定的关税减让表。

比对结果清晰显示：秦冶公司的产品出口越南，两种协定项下的原产地证书都能实现“零关税”清关；而出口韩国，13%的WTO成员最惠国税率、4%的亚太贸易协定税率与中韩自贸协定的“零关税”选项赫然在列。

“选哪个最划算一目了然。中韩自贸协定是首选。”刘明萃在电话里果断给出建议。

“我们如同企业的‘关税谋划师’，服务的核心是让外贸企业在产品出口前就掌握主动权，最大限度地发挥原产地证书这张‘纸黄金’的含金量。”刘明萃对记者说。

类似的精算场景，也发生在为粤海中粤（秦皇岛）马口铁工业有限公司的服务中。

这家公司是国内领先的镀锡薄钢板（马口铁）生产企业，建厂至今，年均产值超过8亿元人民币。

今年6月，这家公司有同一海关编码的产品需要同时出口至泰国、越南。但是，查询结果令人意外：产品出口泰国，RCEP协定下关税为0%，优于其他；同样的产品出口越南，反而是中国—东盟自贸协定下关税为0%，RCEP协定下关税为5%。

面对这种适用不同最优协定的情况，市贸促会工作人员没有简单答复，而是为企业量身定制了一份详尽的“关税最优方案建议”。这项“一对一”的关税谋划服务最后为企业的客户在清关时减免关税18万元。

目前，我国已签署自贸协定23个，涉及30个国家和地区，每个自贸协定都对应不同的关税减让表和原产地规则。如何快速锁定最省钱的路径？

为此，市贸促会加大对自贸协定的宣介、推广和培训力度，“一对一”定向式政策讲解，帮助企业理解规则、提前布局，科学预测享惠规模，充分挖掘出口产品享惠空间。

“涉外法律服务”扫除出海暗礁

“张律师，这单生意悬着心啊。”今年3月，我市一家贸易公司负责人急匆匆找到“市涉外律师专家库”的张建松律师。

“我们一批货准备出口，可前期就收了国外客户一点儿零头定金，连正式合同都没签，对方就催着我们把所有货都备齐了。这要是对方变卦，我们还得倒赔国内厂家一大笔违约金，这可怎么办？”企业负责人的焦虑溢于言表。

张建松仔细听完，立刻抓住了关键风险点。“当务之急，必须通过邮件反复与国外客户确认订单细节和付款节点，每一步都要留痕。同时，紧密跟进国内生产进度，所有沟通记录、生产凭证等关键材料都要完整保存，万一走到诉讼那步，这些都是有用的证据。”张建松给出清晰的操作路径。

企业依计而行，通过密集、规范的邮件沟通，最终促使国外客户按时支付了全部货款。尘埃落定，张建松不忘再次叮嘱：“这次是侥幸过关。‘出海’闯市场，书面合同是‘压舱石’，把双方权利义务白纸黑字定下来，才能把法律风险压到最低。”

张建松律师加入到“市涉外律师专家库”以来，曾多次帮助外贸企业解决在国际贸易中遇到的问题。

不久前，我市另一家外贸公司在拓展北美市场时，计划委托外地一家国际贸易公司代理出口业务。谈判桌上，对方拿出了一份协议要求签署。

“条款密密麻麻，看着心里没底，总觉得哪里不对劲。”公司负责人带着厚厚的协议文本，找到了张建松。逐条审阅后，张建松的神情逐渐变得严肃起来：“这份协议对你们非常不利，风险极大，权利义务严重失衡，一旦签了，后患无穷。你们必须重新谈判，争取更公平的条件。”

公司负责人听从专业意见，暂停签约，带着张建松指出的关键风险点重回谈判桌。经过据理力争的重新协商，公司成功规避了原协议中的法律风险，避免了潜在的重大经济损失。

这些都得益于我市创新建立的涉外法律服务机制。2022年，市贸促会率先在全省开展涉外律师轮值制度，采取线下值班、线上授课、电话和微信咨询等方式，不定期邀请“市涉外律师专家库”的专家，为外贸企业解答它们在国际贸易、国际运输、国际知识产权等方面遇到的涉外法律问题，并免费对外贸企业签订的合同和协议，以及对外商事活动的合规性等提供咨询建议。

开展涉外律师轮值制度至今，律师专家已开展30期轮值，为外贸企业现场解答涉外案件及法律咨询93个，受到外贸企业广泛赞誉。

为进一步建立健全我市涉外法律服务工作机制，市贸促会还与市司法局联合成立了“秦皇岛市涉外法律服务中心”，这也是河北省首家涉外法律服务中心。

成立后，市涉外法律服务中心在切实保障外贸企业合法权益，降低企业“走出去”法律风险等方面发挥了巨大作用，为全市600多家外资外贸企业搭建了涉外法律服务供需对接实体平台。

“经济护照”成为通关加速器

十年前，秦皇岛长运贸易有限公司蹒跚起步，将第一批货物小心翼翼地送往南非、肯尼亚，订单金额不大，市场版图有限。十年后的今天，公司经理曹明卓的办公桌上，摆放着发往沙特、埃及、俄罗斯等更广阔市场的订单文件，脸上洋溢着自信的笑容。“今年订单额已突破200万美金，创了公司历史新高！”曹明卓兴奋地说。

这份亮眼成绩单的背后，一张张原产地证书功不可没。

“在这些国家清关，原产地证书是硬要求。”曹明卓指着电脑屏幕上刚申请下来的一份证书解释道，“以前办证心里没底，流程不熟，怕耽误船期。现在找市贸促会，专业又快速，省下的时间就是真金白银的竞争力。”

“真没想到这么快。”曹明卓感叹道。在工作人员指导下，他很快熟悉了线上申报流程，尤其让他印象深刻的是证书的审核速度，“平均审签时间缩短至5分钟，有时候刚提交完，刷新一下页面，证书状态就显示‘审核通过’了，简直像坐上了‘直通车’。”

原产地证书是商品进入国际贸易领域的“经济护照”，也是商品出口享受进口国优惠关税待遇的“纸黄金”。今年上半年，市贸促会签发一般原产地证书818份，同比增长23.75%；签发优惠原产地证书416份，与去年同期持平；代办领事认证49份，同比增长100.04%；代办证明书139份，同比增长27.52%。

“原产地证书签证量增长较快，表明原产地累积规则作用发挥，关税减免红利正逐步释放。”市贸促会副会长马永刚说。

为保障我市外贸企业快享优惠原产地证书的政策，今年以来，市贸促会持续深化“智能审核+人工审核”模式，平均审签时间缩短至5分钟，为外贸企业服务做到案无积卷、事不过夜，证书审核完结率在工作时间达到100%。此外，市贸促会还大力推行自主打印，企业原产地证书申领实现“足不出户、立等可取”。

编辑：韩冰

责编：李志财

编审：刘福庆

监审：王勍