渤海湾畔“一条龙”运输协作曲（下）

▲“全国路港协作秦皇岛现场会议”标语。

秦皇岛现场会议后，1959年10月16日，中共中央交通工作部、铁道部、交通部等联合组织秦皇岛路港“一条龙”运输协作经验宣传团，从秦皇岛出发，赴大连、上海、广州、海南、武汉、重庆等十八个地区的港口、车站进行宣传推广。10月26日，秦皇岛路港双方党组织代表刘抗、郭继昌参加了全国工业、交通、基建、财贸社会主义建设先进集体和先进生产者代表大会（群英会），受到周恩来总理的亲切接见。

铁道部、交通部在充分肯定“一条龙”运输协作经验的基础上，联合颁发《铁路和水路货物联运规则》。《规则》第一章“总则”中明确指出，联运工作应当按照“一条龙”运输大协作组织起来，并进一步肯定了“一条龙”运输组织形式是最好的联合运输组织形式。事实证明，秦皇岛路港“一条龙”运输大协作为后来铁道部和交通部补充发展运输协作关系，制定新的《联运规则》提供了科学依据，并为国家经济委员会颁发《联合运输工作暂行条例》奠定了坚实基础。

1958年至1960年，是组织推行“一条龙”运输协作的兴盛时期。路港双方在运量大幅超过运力的情况下，年均完成吞吐量466.3万吨，创造港口建港以来历史最好水平。与沿海主要港口相比，秦皇岛港吞吐量由原来第六位跃居至第四位。之后，路港“一条龙”运输大协作不仅在全国推广应用，而且丰富拓展至交通运输各个领域。

1973年，为扭转沿海港口普遍存在的“三压”现象，秦皇岛港按照国务院、交通部有关路港问题的要求继续采取“一条龙”运输组织方式，坚持“一卸二装三排”原则，强化快卸快装，船期、车点逐渐压缩，成效明显。1975年，秦皇岛港船期和车点快速恢复，外轮船期平均6-7天，车点平均8-10小时，疏港工作居于沿海港口领先水平。

1983年，交通部秦皇岛港务管理局推行全面质量管理，不断拓宽服务领域，积极开展横向经济联系，继续发展“一条龙”运输协作经验，与海运单位在主要航线建立“两港一航”运输协作组织，与有关行业在陆路建立“矿、路、港”联合办公机构，基本形成以港口为枢纽、协调通畅、质优价廉、安全迅速的水陆运输网络。

1998年，秦皇岛港在煤炭进港、卸车、堆存、装船等作业环节实行“一条龙”管理，在中国沿海港口第一家开展配煤业务，为客户提供适销对路的煤炭品种。

21世纪，秦皇岛港与太原铁路局在大秦线终点柳村南站设置联合办公地，港口调度人员进驻铁路部门办公，配备连接铁路货运调度和港口作业调度的通信指挥系统，实现路港作业信息互通。

2010年，河北港口集团在秦港股份调度指挥中心设置合署办公区域，邀请铁路、海事、引航、船舶拖带等部门、单位一起办公，随时发现处置、解决问题。

2021年10月，为进一步凝聚电煤运输保障工作合力，秦皇岛港与铁路、海事、引航、拖轮、代理等单位建立实施电煤运输保障“6+N”协调机制，通过重要信息共享、绿色通道共建、航道通畅共保、安全责任共担等举措，为辖区100余家货主单位和500余家航运公司提供全方位、全流程优质服务。

这一系列重要举措正是当年路港“一条龙”运输大协作精神的继承和发展。