为统筹做好洪涝、干旱、台风等各类灾害防范处置工作，健全统一高效、协同联动的水旱灾害防御体系，近日，秦皇岛市防汛抗旱指挥部（以下简称“市防指”）印发《秦皇岛市防汛抗旱防台风应急预案》，为全市安全度汛提供清晰规范的制度遵循。

预案立足秦皇岛市沿海临山、河网密集、山洪地质灾害多发、台风风暴潮风险突出的地域特点，系统优化组织指挥架构，清晰界定市防指、市防办、各县区及军分区、应急、水务、气象、海洋渔业、城管、交通等数十家成员单位职能分工，构建起市级统筹、县区主责、乡镇落地、部门协同的全链条责任体系。

预案细化完善预防预警机制，严格落实“谁预警、谁叫应，谁主管、谁叫应，分级叫应、跨级提醒”工作原则，压实预警信息末端传导反馈责任，打通预警直达镇村一线通道。科学划分防汛、抗旱、防台风三类应急响应，按照灾害轻重程度设置Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级响应标准，明确各级响应签发主体、会商机制、值守要求、工程调度、人员转移、停工停课停运等处置举措，对河道洪水、城市内涝、山洪地质灾害、台风风暴潮、干旱缺水、城市供水危机等各类场景制定专项处置流程，坚持把群众避险转移摆在首要位置，明确应转尽转、适度扩面转移工作要求。

预案系统完善通信、抢险队伍、物资、交通、医疗、供电、治安等十项应急保障机制，规范险情灾情分级上报时限、信息发布、舆情处置、抢险救援、灾后救助、水毁修复、复盘评估全流程工作标准，细化奖励激励与失职追责相关要求。

市防指要求，各县区、各成员单位迅速组织学习贯彻新版预案，对照预案修订本级配套实施方案与行业专项预案，常态化开展预案培训、实战演练，对照预案补齐防汛物资、抢险力量、应急通信等短板弱项，严格落实24小时值班值守、隐患排查、巡堤查险等制度，以预案落地见效提升极端暴雨、台风等灾害综合防御处置能力，全力守护人民群众生命财产安全。

文字整理：石鑫

编辑：刘巍 王剑猛

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编审：周岩 孟文生