盛夏时节，渤海之滨的秦皇岛海风清凉，成为备受境外游客青睐的“China Cool”清凉度假目的地。今年前7个月，全市累计接待境外过夜游客70828人次，同比增长55．26％，入境旅游市场实现强劲复苏。

今年，秦皇岛入境游市场呈现出全新变化：旅游旺季持续拉长，3月就迎来俄罗斯、蒙古国青少年研学团，旅游淡旺季更加均衡；境外游客不再是简单过境打卡，平均停留时长从往年5至7天拉长至10至15天，“度假＋研学＋康养＋购物”复合型长线消费模式逐步成型；客源市场持续拓宽，俄罗斯游客最多，欧美、日韩、马来西亚、蒙古国等多地游客纷至沓来，形成多点开花的入境客源格局。

入境游火热的背后，是城市文旅供给、立体口岸通道与通关监管服务的协同发力。时隔六年，北戴河机场国际客运航线正式复航，常态化开通飞往俄罗斯5座城市的旅游包机，架起东北亚空中直达走廊，大量俄罗斯游客搭乘航班直飞秦皇岛，奔赴山海之约。

旅游消费火热，购物退税配套服务同步跟上。正值暑期旅游消费旺季，北戴河机场俄罗斯国际航班复航已满一月，在北戴河机场出境大厅，结束旅程的俄罗斯旅客正有序办理离境退税手续。

7月1日起，离境退税“小额抽检”及全流程无纸化新政正式落地实施，给境外游客购物退税带来全新体验。截至8月19日，北戴河海关共验核离境退税申请单74票，申请退税商品总金额6．3万元，对应退税金额7600元。

告别传统模式下需保存纸质发票、纸质退税单的困扰，如今境外旅客办理离境退税，只需出示专属二维码，海关工作人员扫码即可一键调取完整电子退税单与电子发票，全流程线上核验，不用携带纸质单据，即便异地跨城市购物，也能够在北戴河机场完成离境退税。俄罗斯游客伊万就对此感触很深，他在北京购买的眼镜，原本担心纸质单据遗失造成退税失败，新政落地后跨城购物退税有了切实保障。

与此同时，“小额抽检”机制兼顾监管效能与通关便利。针对1万元以下退税申请，系统判定需要人工实物核验比例仅约10％，不再逐单实物查验，有效压缩旅客现场等待时间，退税办理效率大幅提升，进一步点燃境外游客在华购物消费热情。

除优化离境退税业务之外，秦皇岛依托京津冀过境免签政策红利，构建海陆空立体化入境通道。边检开设入境专用通道，海关推行指尖申报、智能通关，口岸布设多语种引导标识；景区商圈完善外卡支付、外币兑换、多语种服务，住宿、餐饮供给持续向国际化升级，软硬件配套双向发力，不断提升外籍游客旅居体验。

北戴河海关相关负责人表示，下一步，海关将持续优化离境退税服务。多渠道作好退税政策宣传解读，让境外游客充分知晓、享受政策红利；深化同地方政府协同联动，助力拓展退税商品门类，持续释放境外消费潜力。以更加精准高效的监管服务，助力秦皇岛用好长城、滨海两大世界级文旅资源，吸引更多全球游客前来解锁属于自己的“China Cool”，为地方文旅产业高质量发展注入海关力量。

记者：宋柏松

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